Non importa se chi giunge alla Casa Bianca è repubblicano o democratico. Il suo odio contro Cuba e l’implementazione di una politica d’asfissia provocano gravi danni in tutti i settori della nostra società e nella vita quotidiana di ogni cubano.
Il Proclama che ufficializzò il blocco economico, commerciale e finanziario all’Isola grande delle Antille ha compiuto sessant’anni.
In tutto questo tempo di sopravvivenza non sono state poche le storie di un medicinale che non è arrivato a tempo per un bambino malato, o di una fabbrica che non può funzionare a piena capacità perché manca un pezzo o non c’è materia prima importata.
Granma propone il riassunto di alcune misure, sanzioni o restrizioni imposte dal 1959 sino ad oggi. Sono solo una mostra, perchè è impossibile riflettere tanto odio sostenuto da decenni in poche righe.
R Dwight D. Eisenhower (1953-1961)
1959
Febbraio: il governo statunitense negò l’offerta di un prestito sollecitato dal Banco Nazionale di Cuba per stabilizzare le finanze interne.
1960
26 maggio: L’Ambasciata degli USA a L’Avana fa conoscere la Legge di Sicurezza Miutua che stabilisce che non si darà assistenza a Cuba, a meno che il Presidente lo determinasse come interesse nazionale e emisferico degli Stati Uniti.
29 giugno: Le firme statunitensi Texaco, esso e Shell, tradizionali fornitrici di petrolio a Cuba, interrompono la vendita del prodotto.
6 luglio: Il Congresso assegna al Presidente la facoltà di stabilire la quota di zucchero di Cuba per il resto dell’anno in corso e il primo trimestre del 1961.
7 luglio: Il presidente Eisenhower, attraverso il Proclama Presidenziale 3355, riduce a 700 000 tonnellate la quota di zucchero assegnata a Cuba nel mercato statunitense.
29 settembre: Il Governo sospende le operazioni dell’impiantodi concentrazione del nichel a Nicaro, Holguín, che era di proprietà statunitense.
20 ottobre: Il Dipartimento del Comercio proibisce le esportazioni a Cuba, eccetto certi alimenti non sussidiati, medicinali e strumenti medici specifici.
Novembre: Il Dipartimento Postale impianta le prime misure restrittive del servizio postale dagli USA a Cuba.
16 dicembre: Il Proclama Presidenziale 3383 sopprime la quota di zucchero cubano per il primo trimestre del 1961.
1961
3 gennaio: il governo degli USA annuncia la rottura delle sue relazioni diplomatiche e consolari con il governo di Cuba.
D John F. Kennedy
(1961-1963)
1961
23 febbraio: Il Dipartimento del Commercio dispone che non si potranno effettuare esportazioni a Cuba con licenza generale.
31 marzo: Si estende l’autorità presidenziale per stabilire la quota di zucchero cubana sino a giugno del 1962, e si determina che i rifornimenti di zucchero non si possono acquisire in nessun paese con il quale gli Stati Uniti non hanno relazioni diplomatiche.
4 settembre: Il Congresso approva la Legge d’Assistenza Straniera del 1961, che nella sua Sezione 620 (a) proibisce ogni tipo d’assistenza al Governo di Cuba e autorizza il Presidente a stabilire e mantenere un embargo totale, soprattutto del commercio tra gli Stati Uniti e Cuba.
21dicembre: Si proibiscono per 90 giorni le esportazioni di certi affari e individui dagli USA.
1962
3 febbraio: Il Presidente decreta il Proclama Presidenziale 3447, che impone il blocco sul commercio tra gli Stati Uniti e Cuba; incarica il Segretario del Tesoro a metterlo in pratica rispetto alle importazioni e al Segretario del Commerci di continuare l’embargo precedentemente imposto sulle esportazioni.
6 febbraio:Il Dipartimento del Tesoro proibisce l’importazione negli USA di ogni merce d’origine cubana.
19 marzo: Si sospende il servizio dei vaglia postali tra USA e Cuba.
23 marzo: Si proibisce l’importazione di ogni prodotto elaborato completamente o in parte con prodotti cubani, anche se fabbricato in terzi paesi.
1ro. agosto: Il Congresso proibisce l’assistenza a qualsiasi paese che offra aiuto al Governo di Cuba.
26 settembre: Il Congresso assegna al Presidente il diritto d’intervenire militarmente in Cuba se gli USA si sentono minacciati.
2 ottobre: Gli USA sollecitano a tutti i governi dell’America Latina e dei paesi membri della NATO di tracciare nuove misure per indurire l’embargo totale e informano sulla chiusura dei loro porti a tutte le navi di qualsiasi paese, se una sola imbarcazione con la loro bandiera fosse scoperta trasportando armi a Cuba.
1963
S’implementa una lista nera delle navi mercantili che toccassero un porto cubano
dal 1º gennaio di quest’anno. Le navi straniere incluse nella lista non hanno l’autorizzazione di trasportare merci pagate dal Governo statunitense.
8 luglio: Sono approvate le Regole per il Controllo degli Attivi Cubani (cacr), che dirigeranno tutte le transazioni commerciali, finanziarie e bancarie con Cuba. Inoltre viene disposta la congelazione di tutti gli archivi cubani localizzati negli USA.
23 ottobre: Si eleva la tariffa dei pacchi postali tra i due paesi.
16 dicembre:Il Congresso proibisce l’assistenza straniera ai paesi i cui governi non faranno i passi necessari per prevenire che le navi e gli aerei registrati nei loro territori partecipino al commercio con Cuba.
D Lyndon B. Johnson
(1963-1969)
1964
11 de febbraio: Il Governo stauunitense ordina il licenziamento di circa 2 500 lavoratori cubani dalla illegale Base Navale di Guantánamo, a meno che non accordino di diventare residenti permanenti della base o di spendere lì tutte le loro entrate in dollari.
14 maggio: Il Dipartimento del Commercio revoca la licenza generale per
l’esportazione di farmaci e altri prodotti a Cuba.
26 luglio: I membri della OSA, esortati dagli Stati Uniti, impongono un blocco su tutto il commercio con Cuba.
6 ottobre: Il Dipartimento del Commercio proibisce alle navi straniere di toccare porti statunitensi per rifornirsi di combustibile se la loro destinazione è un porto cubano, o avessero attraccato a Cuba durante o successivamente al 1/1/1963.
Novembre: Gli Stati Uniti ottengono la separazione di Cuba dal Fondo Monetario Internazionale, privandola dei fondi del Banco Mondiale e chiudendo in questa maniera ogni possibilità di utilizzo, per Cuba, di questi meccanismi finanziari internazionali.
1965
7 aprile: Il Dipartimento delle Poste limita a otto once i pacchetti che contengono medicinali.
Si modifica il sistema di designazione dei paesi del Dipartimento del Commercio. Cuba viene ubicata nel gruppo Z, la categoria più restrittiva, e inoltre si mantengono intatte le proibizioni dell’embargo di alimenti a qualsiasi paese coinvolto nella vendita di prodotti strategici o non strategici a Cuba,
1966
Maggio: Il Congresso appoggia la proibizione del blocco di alimenti a qualsiasi paese coinvolto nella vendita di prodotti strategici o non strategici a Cuba
2 novembre: Il Congresso approva la Legge di Ajuste Cubano.
R Richard M. Nixon
(1969-1974)
1971
14 ottobre: Un emendamento alla Legge dello Zucchero reduce la quota dello zucchero cubano al 23,74 % della quota totale.
R Gerald R. Ford
(1974-1977)
1975
3 gennaio: S’approva la Legge del Commercio del 1974, che proibisce al Banco
d’Importazione e Esportazione di concedere crediti a Cuba, a meno che il Presidente determinasse che Cuba ha concesso ai suoi cittadini la libera emigrazione.
21 agosto: Il Dipartimento di Stato annuncia che permetterebbe, con determinate condizioni, le esportazioni a Cuba da parte di sussidiarie straniere di compagnie nordamericane.
8 ottobre: Il Dipartimento del Tesoro permette che filiali d’imprese statunitensi in terzi paesi esportino beni a Cuba. Senza dubbio mantiene intatto l’embargo, mantiene intatta la proibizione d’usare conti in dollari statunitensi per queste transazioni, così come realizzare investimenti o estendere crediti a Cuba.
D Jimmy Carter
(1977-1981)
Quest’amministrazione è stata singolare per la maniera di conformare e implementare la politica verso l’Isola. Anche se marcava un punto d’inflessione, l’agenda disegnata per stabilire i negoziati con Cuba era equivocata dalla sua formula, poiché si mescolavano i temi bilaterali con i multilaterali, ed era evidente- com’è stato poi provato- l’aspirazione del Governo degli USA che Cuba cedesse terreno sovrano in materia di politica estera.
R Ronald Reagan
(1981-1989)
1981
13 ottobre: Il Senato approva una risoluzione che proibisce di destinare risorse federali per promuovere il commercio con Cuba.
1982
1ro.gennaio: Il Dipartimento del Commercio include Cuba nella lista dei paesi che offrono appoggio ad azioni di terrorismo internazionale.
1983
4 ottobre: Reagan firma la Legge delle Trasmissioni Radio a Cuba, iniziata con Radio Martí.
1987
29 aprile: La Camera dei Rappresentanti ha approvato un emendamento che sollecita l’indurimento del blocco a Cuba.
1988
22 novembre: Si proibisce alle persone che viaggiano a Cuba d’utilizzare le carte di crédito per le loro spese.
R George H. W. Bush
(1989-1993)
1991
27 settembre: Il Dipartimento del Tesoro riduce a 500 dollari le spese dei cubano- americani per invitare i loro familiari residenti in Cuba.
1992
18 aprile: Bush dà istruzioni al Dipartimento del Tesoro per restringere di più il trasporto marittimo.
23 ottobre: Bush approva la Legge Torricelli.
D Bill Clinton
(1993-2001)
1994
30 aprile: Il Congresso adotta una risoluzione con la quale il Presidente doveva cercare e sostenere un «embargo» internazionale e mandatario del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite contro Cuba.
20 agosto: Si adottano «misure di risposta all’esodo che loro hanno stimolato, da Cuba agli USA.
1995
6 ottobre: Si fanno conoscere le nuove misure nello spirito della Legge Torricelli.
1996
12 marzo: Si approva la Legge Helms-Burton, nella sua peggiore versione, e la successiva entrata in vigore del suo Titolo III.
2000
28 ottobre: Clinton firma il progetto della Legge delle Assegnazioni per l’Agricoltura, che proibisce i viaggi a Cuba dei cittadini statunitensi.
R George W. Bush
(2001-2009)
2001
9 aprile: Gli Stati Uniti investono un forte capitale diplomatico nella onu per ottenere la condanna di Cuba per violazione dei diritti umani.
2002
2 aprile: Gli Stati Uniti negano i visti a più di 60 funzionari cubani dell’impresa statale Alimport.
2003
8 marzo: Gli Stati Uniti ostacolano il visto a più di cento accademici cubani.
2005
Febbraio: Il Governo blocca i trasferimenti bancari dei gruppi di solidarietà con i Cinque in Francia e in Spagna.
2006
Creano il detto Piano Bush per ricolonizzare Cuba.
D Barack Obama
(2009-2016)
Il governo di Obama ratifica pubblicamente la necessità di mantenere il blocco come «strumento di pressione», e mantiene applicazione rigorosa della politica di blocco contro Cuba.
Anche se molti pensano il contrario, durante la sua amministrazione è continuata la persecuzione delle nostre transazioni finanziarie e commerciali all’estero e inoltre sono state applicate forti sanzioni contro entità e individui incorsi nelle violazioni delle regole del blocco.
Una prova di questo è che la OFAC ha multato nove imprese e banche, per un ammontare totale di 542 milioni 65 mila 503 dollari, così come a tre individui, per un ammontare di 25 mila 175 dollari. Inoltre si è conosciuto il caso della compagnia Platte River Associates, multata dal Dipartimento di GIustizia, per un ammontare di 14 mila 500 dollari.
R Donald Trump
(2017- 2021)
Si contano più di 240 misure.
2017
8 novembre: Il Dipartimento di Stato ha annunciato la creazione della Lista delle Entità Cubane Ristrette,con l’inclusione di 179 imprese cubane. Sono stati eliminati i viaggi educativi individuali «popolo a popolo». Il bis ha stabilito una politica generale di negazione delle domande di licenze per articoli d’esportazione.
2018
15 novembre: Il Dipartimento di Stato ha attualizzato la Lista delle Entità Cubane Ristrette, partendo dall’incorporazione di 27 nuove imprese, per un totale di 206.
2019
5 aprile: La ofac include nella sua lista dei sanzioni 34 imbarcazioni della petroliera venezuelana pdvsa e altre due compagnie straniere per l’invio di greggio a Cuba.
7 aprile: Cancellazione dell’accordo tra la mlb e la Federazione Cubana di Baseball.
17 aprile: Si annuncia l’attivazione totale del Titolo III della Legge Helms-Burton, a partire dal 2 maggio del 2019.
4 giugno: La ofac annuncia una politica di negazione delle licenze per viaggi di trasporto di passeggeri, imbarcazioni ricreative e aerei privati.
20 giugno: Inclusione di Cuba nel Livello 3 del Rapporto della Tratta.
6 settembre: La ofac impone un limite di mille dollari a trimestre alle rimesse familiari, alle rimesse di donazioni ( non familiari) e ai trasferimenti relazionati a Cuba con origine e destinazione fuori dagli Stati Uniti.
18 ottobre: Il Burò dell’Industria e Sicurezza stabilisce d’impedire la re-esportazione a Cuba di artícoli stranieri che contengano più del 10% di componenti statunitensi.
25 ottobre: Il Dipartimento del Trasporto sospende tutti i voli delle linee aeree statuunitensi dagli USA a Cuba, con eccezione di quelli diretti all’Aeroporto Internazionale José Martí.
15 novembre: Il Dipartimento di Stato ha annunciato un’attualizzazione della Lista delle Entità Cubane Ristrette,con l’aggiunta di cinque nuove entità per un totale di 223.
2020
10 gennaio: Il Dipartimento del Trasporto sospende tutti i voli charters tra gli USA e Cuba, eccetto quelli indirizzati all’Aeroporto Internazionale José Martí.
26 febbraio: Entra in vigore la nuova normativa della compagnia statunitense Western Union, che elimina a possibilità d’inviare rimesse a Cuba da terzi paesi.
24 settembre: Si restringe l’importazione per gli USA di prodotti di alcool e tabacco d’origine cubana e s’elimina l’autorizzazione agli statunitensi di partecipare o organizzare riunioni o conferenze professionali a Cuba
18 novembre: Si respinge una richiesta della linea di charters Skyway Enterprises, Inc. e ibc per operare voli a Cuba con carichi umanitari.
21 dicembre: La ofac include nella Lista delle Nazionali Specialmente Designate le entità Fincimex, Gaesa e Kave Coffee.
D Joe Biden
(2021-ATTUALITÀ)
Mantiene la stessa ostilità del suo predecessore; come prova mantiene Cuba nella spuria lista dei paesi patrocinatori del terrorismo, ha annunciato la creazione del Gruppo di Lavoro per le Rimesse, ha applicato sanzioni al Ministero degli Interni, al Ministero delle Forze Armate Rivoluzionarie e alla Polizia Nazionale Rivoluzionaria, così come all’impresa Airbnb. Con la sua amministrazione si mantiene il finanziamento per la destabilizzazione in Cuba.
Sino a marzo del 2020 a prezzi correnti i danni accumulati in quasi sei decenni d’applicazione di questa politica sono di 144 413.4 milioni di dollari.
Leggenda
R Repubblicano
D Democratico
ofac: Ufficio del Controllo dei Beni Stanieri.
Fonti: Cubaminrex. Edizione: Milagros Pichardo. Disegno: Leila Bernal.
